Phát hiện sai phạm từ năm 2016, nhưng vẫn để cho tồn tại

Bản kết luận điều tra giai đoạn 2 liên quan đến vụ Đánh bạc nghìn tỷ của Công an tỉnh Phú Thọ cho thấy mối liên quan của các cựu lãnh đạo Bộ Thông tin & Truyền thông (trong đó có ông Trương Minh Tuấn, cựu Bộ trưởng) đến vụ đại án này.

Khi Đoàn kiểm tra của Bộ TT&TT đang hoạt động hiệu quả thì bị can Đặng Anh Tuấn (Chánh Thanh tra Bộ) bất ngờ ký đề xuất dừng hoạt động của Đoàn kiểm tra, dẫn đến việc không xử lý triệt để các cá nhân, tổ chức liên quan đến game cờ bạc trên mạng.

Cụ thể, việc phát hiện cổng game bài RikVip (do Phan Sào Nam và Nguyễn Văn Dương thành lập) có sai phạm đã diễn ra từ năm 2016.

Trong kết luận điều tra nêu rõ: Năm 2016, qua công tác nghiệp vụ, Thanh tra Bộ Thông tin & Truyền thông đã phát hiện 14 game trực tuyến trên lãnh thổ Việt Nam có dấu hiệu cờ bạc.

Ngày 5/10/2016, ông Trương Minh Tuấn khi ấy là Bộ trưởng Thông tin & Truyền thông ký quyết định 1718/QĐ-BTTTT về việc thành lập Đoàn kiểm tra gồm 5 người, do ông Đinh Tiến Dũng (Phó chánh thanh tra Bộ TT&TT) làm trưởng đoàn, với mục đích rà soát các games trực tuyến có dấu hiệu cờ bạc.

Ông Đinh Tiến Dũng và đoàn kiểm tra đã phát hiện RikVip là cổng game cờ bạc, thu hút rất đông người tham gia. Trong báo cáo của đoàn kiểm tra có nêu: “Đáng chú ý, qua thực tế kiểm tra cho thấy một số cổng game bài bạc khi bị phát hiện đã chuyển hướng kinh doanh, như cổng game RikVip đã bị Thanh tra Bộ phát hiện, chuyển hồ sơ sang công an xử lý từ tháng 9/2016 nhưng đến nay vẫn hoạt động dưới tên miền TipClub, 23Zdo.com…”

Khi Đoàn kiểm tra đang hoạt động hiệu quả, có 3 báo cáo nêu về các game cờ bạc, đề nghị xử lý thì ông Đặng Anh Tuấn, Chánh thanh tra Bộ TT&TT bất ngờ nhắn tin cho ông Đinh Tiến Dũng, yêu cầu rút báo cáo lại và đề xuất giải thể đoàn kiểm tra.

Trong Kết luận điều tra của Công an tỉnh Phú Thọ nêu rõ: Mặc dù Đinh Tiến Dũng (Trưởng đoàn kiểm tra) không đồng ý giải thể đoàn kiểm tra, nhưng Đặng Anh Tuấn (Chánh thanh tra Bộ TT&TT) vẫn tự ý quyết định việc soạn thảo và ký phiếu trình số 63/Ptr-Ttra với nội dung: “Sau hơn 8 tháng hoạt động kiểm tra, xác minh thông tin liên quan đến các trò chơi điện tử có yếu tố cờ bạc trên mạng, Đoàn đã đạt được những kết quả nhất định…” Sau đó đề xuất “Dừng hoạt động của đoàn kiểm tra, với lý do: Đoàn cơ bản đã hoàn thành nhiệm vụ; Thời gian hoạt động của Đoàn diễn ra trong 8 tháng là quá dài…”

Với phiếu trình số 63/Ptr-Ttra, Bộ trưởng TT&TT khi đó là Trương Minh Tuấn có bút phê “Đồng ý. Trong trường hợp cần thiết, Thanh tra Bộ đề xuất thành lập các đoàn Thanh tra, kiểm tra tiếp”. Do đó, đoàn kiểm tra buộc phải dừng hoạt động trong khi chưa làm việc, ngăn chặn triệt để đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan đến game cờ bạc trên mạng.

Không đủ yếu tố cấu thành tội phạm

Kết luận điều tra của Công an tỉnh Phú Thọ nêu rõ: “Trên cương vị Bộ trưởng TT&TT, Trương Minh Tuấn phải chịu trách nhiệm trước Chính phủ về công tác quản lý Nhà nước trên lĩnh vực Thông tin truyền thông. Do vậy, khi biết các đối tượng lợi dụng tài nguyên internet để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật thì Trương Minh Tuấn phải quyết liệt chỉ đạo xử lý. Tuy nhiên, Trương Minh Tuấn không có sự quyết liệt chỉ đạo, ngược lại đã tin tưởng theo đề xuất của Đặng Anh Tuấn nên đồng ý giải thể đoàn kiểm tra, trong khi chưa xử lý được các cá nhân, tổ chức vi phạm.

Cựu Bộ trưởng TT&TT – Trương Minh Tuấn.

Hành vi của Trương Minh Tuấn thể hiện thiếu trách nhiệm, không chỉ đạo quyết liệt và kiểm tra việc thực hiện chỉ đạo của mình, dẫn đến đoàn kiểm tra phát hiện các trò chơi có dấu hiệu cờ bạc nhưng không kết luận và xử lý theo quy định của pháp luật. Từ đó các trò chơi có yếu tố cờ bạc (trong đó có game bài Rikvip/Tip.Clup) vẫn tiếp tục hoạt động gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng cho xã hội”

Tại cơ quan điều tra, ông Trương Minh Tuấn thừa nhận đã nhận được 3 báo cáo của đoàn kiểm tra. Đối với báo cáo số 03 kèm theo phiếu trình về dừng hoạt động của đoàn kiểm tra, cựu bộ trưởng Bộ TT&TT đã có bút phê “đồng ý”.

Khai với cơ quan điều tra, ông Trương Minh Tuấn cho rằng mình làm như vậy là do tin tưởng sự tham mưu của Chánh thanh tra Bộ TT&TT Đặng Anh Tuấn. Đồng thời cựu bộ trưởng Bộ TT&TT khai không có quan hệ, quen biết đối với Công ty CNC và VTC Online.

Cơ quan An ninh điều tra xác định hành vi trên của ông Tuấn có dấu hiệu về mặt khách quan của tội “thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” được quy định tại điều 360 – Bộ luật hình sự 2015, sửa đổi bổ sung 2017. Tuy nhiên theo điều luật, hậu quả là dấu hiệu bắt buộc trong cấu thành phải có thiệt hại về vật chất và vật chất có định lượng. “Cho nên không đủ yếu tố cấu thành tội phạm” – Công an Phú Thọ kết luận.

Vì lẽ đó, Cơ quan An ninh điều tra Công an tỉnh Phú Thọ không xem xét xử lý trách nhiệm hình sự ông Tuấn. Công an đề nghị Bộ TT&TT trao đổi phối hợp với các ban, ngành liên quan xem xét kiểm điểm, xử lý trách nhiệm cựu Bộ trưởng Tuấn theo quy định.

Trước đó, ngày 11/10, Ban Chấp hành Trung ương Đảng quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức khai trừ khỏi Đảng đối với ông Trương Minh Tuấn và ông Nguyễn Bắc Son./.